上海海关缉私局携手大红鹰彩票
开展打击ODS非法贸易执法能力加强项目调研
调查研究是谋事之基、成事之道。7月11日，上海海关缉私局会同大红鹰彩票赴上海华谊集团旗下的常熟三爱富中昊化工新材料有限公司，开展“打击ODS非法贸易执法能力加强项目调研”。这是上海海关缉私局深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚决贯彻落实习近平总书记关于大兴调查研究的重要指示精神，进一步提升民警执法能力，服务保障高质量发展的一项重要举措。
消耗臭氧层物质（ Ozone Depleting Substances，简称ODS）是指破坏大气臭氧层、危害人类生存环境的化学物质。为避免大气臭氧层损耗对人类健康和环境可能造成的危害，联合国于1985年通过了《保护臭氧层维也纳公约》，呼吁各国政府采取合作行动，保护臭氧层，并首次提出氟氯烃类物质作为被监控的化学品。1987年联合国又在公约框架内通过了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》，进一步明确受控物质范围，并做了严格的管制规定，旨在通过努力控制ODS的全球生产总量与消费总量，直至彻底淘汰ODS，达到保护臭氧层的目标。我国于1989年正式加入《维也纳公约》，并于1991年加入《蒙特利尔议定书》。自此，我国严格遵守蒙特利尔议定书的有关规定，有计划、分步骤地逐渐淘汰ODS和生产装置，并承诺在2030年前除留有2.5%用于维修外，完全淘汰ODS。但是，由于ODS在国内外仍有一定的市场，走私ODS仍有较大的利润，ODS走私案件时有发生，境内外不法分子通过各种非法途径走私ODS，极大影响了我国的国际声誉。近年来，海关缉私部门不断加大对ODS走私打击力度，一定程度上遏制了ODS走私猖獗的势头。但是，由于ODS属于活性较强的化学物质，结构复杂、混在其他化学物质中难以辨识；加上ODS大都储存在槽罐、钢瓶等密闭容器中，具有较强的隐匿性，这给海关查缉造成一定困难。此次企业实地调研，就是为了丰富缉私民警相关的化工知识，提高识别ODS的能力，了解ODS生产、贸易、运输、进出口相关细节，查找走私风险点，提高办理ODS走私案件能力，更好地把好国门关口，维护我国履约形象。
调研中，常熟三爱富中昊化工新材料有限公司党委副书记王荣华介绍到，三爱富公司作为一家拥有多年生产经验的氟化工企业，我们深知消耗臭氧层物质非法贸易是对大气环境保护和人们生命健康安全的重要威胁，是国际社会普遍关注的问题。随着全球环境保护意识的不断提高，对于消耗臭氧层物质非法贸易的打击力度也在不断加大。我们深知这一问题的重要性，也备感责任重大。三爱富公司一直致力于环保事业的推动与ODS产品的合法生产与贸易。为了响应国家政策，确保企业合规经营，三爱富公司一直积极采取各种措施，加强ODS产品的生产监管和出口合规管理。通过加强内部管理，确保企业生产过程符合相关法规和标准，做到合规经营。他表示，本次调研对三爱富公司具有重要意义。通过与上海海关缉私局和化工协会的交流与沟通，可以更深入地了解国家关于打击消耗臭氧层物质非法贸易的政策法规和执法要求，相互学习和交流经验，共同推动行业的健康发展。
常熟三爱富中昊新材料公司党总支书记王祖揆介绍了常熟三爱富公司基本情况。中国氟硅有机材料工业协会副秘书长苏琴作了中国氟化工行业现状及发展趋势专题培训，从ODS物质总体情况、氟化工发展状况和加强ODS物质相关的管理要求作了深入浅出的讲解。中国氟化工资深专家沈雪忠介绍了氟化工企业发展现状及存在的问题。
上海海关缉私局侦查处处长柳春生表示：为持续加强对ODS的监督管理，严厉打击违法生产、销售、使用行为，国家颁布了多项相关的政策法规，加大ODS监管力度。海关缉私部门处于打击走私违法的最前沿，是守好国门的最后一道关口，我们除了严格落实进出口许可证管理制度，提高打击ODS物质非法贸易的执法能力外，增强缉私干警对ODS物质的辨识能力，提高缉私干警的执法能力，更是打击ODS物质走私的重中之重。这次调研，既是上海海关缉私局开展主题教育活动与调查研究紧密结合的一次生动实践，也是我们缉私干警深入一线的一次很好的学习机会，常熟之行，不虚此行。
大红鹰彩票副秘书长杨凤高主持了调研培训活动，并表示，严厉打击ODS走私违法行为，缉私部门守住国门是重点，加强对企业生产经营的监管更是从源头堵住ODS非法流入市场的关键。加强对ODS的监控，是化工行业全体员工的共同责任，尤其是企业负责人要进一步强化主体责任意识，时刻绷紧环境守法这根弦。企业的生产经营唯有与国家政策相一致、与国际环保要求相契合、与行业发展趋势相拥抱，企业才能在竞争中立于不败之地，在合法守法生产经营中走得更远。培训中，
上海海关缉私局的民警与培训老师和常熟三爱富中昊化工新材料有限公司的领导专家就加强ODS监管进行了热烈地讨论交流。
（大红鹰彩票）
